“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，加快構建房地產發(fā)展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實現(xiàn)更高水平住有所居。這不僅明確了“十五五”時期房地產高質量發(fā)展的路徑，更承載著人民群眾對美好居住生活的向往。
規(guī)劃綱要草案從完善住房保障體系和推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展兩個維度進行了系統(tǒng)安排。
浙江工業(yè)大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬表示，房地產供大于求與結構錯配并存的矛盾，構成了當前住房領域亟需破解的現(xiàn)實難題。房地產發(fā)展應轉向更加注重供給與需求適配、保障與市場協(xié)同、風險與發(fā)展平衡的新發(fā)展格局。實現(xiàn)更高水平住有所居，要構建定位清晰、功能互補的保障和市場兩個體系，滿足新市民、青年人等群體的剛性住房需求以及居民多樣化的改善性需求。
“十五五”時期，正是房地產發(fā)展新舊模式轉換的關鍵期、攻堅期。對這一涉及多方利益調整的深刻變革，全國人大代表、中國工程院院士彭壽認為，在新舊模式轉換期，房地產依然蘊含著巨大的消費新動能和發(fā)展新空間。從實現(xiàn)“住有所居”到“住有宜居”“住有優(yōu)居”，不僅帶動材料、裝修等上下游產業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，更將催生智能家居、社區(qū)服務、數(shù)字生活等新型智能經濟消費場景，打造未來人居建設與服務“新范式”。
全國政協(xié)委員、北京國家會計學院原院長秦榮生說，規(guī)劃綱要草案體現(xiàn)了注重短期穩(wěn)市場、防風險與長期制度重構協(xié)同推進的考量。當前，房地產市場企穩(wěn)基礎仍在夯實，保持未來政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和精準性，將有助于進一步修復市場預期。
虞曉芬表示，房地產發(fā)展新模式本質上是一場涉及土地、金融、財稅、治理體系等深層次制度的重構。今年政府工作報告提出“深入推進房地產發(fā)展新模式的基礎制度和配套政策建設”，清晰表明房地產發(fā)展新模式的構建進入深入推進階段。
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