3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)駐兩會(huì)記者苗野/攝

2026年城市更新工作路徑更加清晰：以人民為中心，讓城市更安全、更智慧、更有溫度。

3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告?！俺鞘懈隆痹俅伪恢糜谥匾恢?。

“2025年是很不平凡的一年。黨的二十屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)， 擘畫(huà)了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。”李強(qiáng)總理表示。

在回顧過(guò)去一年工作時(shí)，李強(qiáng)指出，國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體而言，貫徹中央城市工作會(huì)議部署，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)治理，持續(xù)實(shí)施城市更新，落實(shí)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策，開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.9%。

面向2026年，李強(qiáng)在政府工作重點(diǎn)中明確提出，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面，將科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報(bào)名條件，進(jìn)一步完善“人地錢”掛鉤政策。

在城市更新方面，李強(qiáng)總理作出具體部署——

“高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，穩(wěn)步實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造?！?/p>

“盤活利用存量土地和閑置房屋設(shè)施?！?/p>

“加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，提升高層建筑火災(zāi)防范和救援能力。建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務(wù)社區(qū)，推動(dòng)城市治理智慧化精細(xì)化，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市?！?/p>

在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，李強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)——

“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)?！?/p>

“持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。 提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。 推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展 ?！?/p>

“加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全規(guī)劃統(tǒng)籌、 產(chǎn)業(yè)協(xié)作、 利益共享等機(jī)制，實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展提升工程，深化跨行政區(qū)合作 。 ”

從“持續(xù)實(shí)施”到“高質(zhì)量推進(jìn)”，從“城市規(guī)劃建設(shè)治理”到“現(xiàn)代化人民城市”，2026年城市更新工作路徑更加清晰：以人民為中心，讓城市更安全、更智慧、更有溫度。