長期以來,商品房預(yù)售領(lǐng)域存在部門分段管理、信息壁壘等問題,導(dǎo)致購房者從簽約到拿房,面臨開發(fā)商違規(guī)抵押、“一房多賣”等潛在風(fēng)險。為破解這一“痛點”,市、區(qū)不動產(chǎn)登記中心貫徹落實省自然資源廳相關(guān)文件精神,將“網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記同步辦理”(簡稱“備案即預(yù)告”)作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、防范市場風(fēng)險的關(guān)鍵一招。通過流程再造、部門協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建起從簽約到登記的全鏈條權(quán)益保障體系,讓購房安全更有保障。
改革的核心在于“提前鎖定”。即購房人在簽訂商品房預(yù)售合同時,可同步申請預(yù)告登記,通過法律手段提前鎖定房屋權(quán)屬,從源頭防范后續(xù)各類產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。相關(guān)部門在預(yù)售合同中增設(shè)了預(yù)告登記專屬條款,清晰告知購房人權(quán)利義務(wù),確保改革紅利精準直達購房群眾。
打破“數(shù)據(jù)孤島”是改革落地的關(guān)鍵支撐。隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局與隨州市住房和城市更新局建立跨部門聯(lián)動機制,以不動產(chǎn)單元號為唯一關(guān)聯(lián)標識,實現(xiàn)網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記信息的實時推送與互通共享。同時,信息還同步共享至銀行、公積金、稅務(wù)等部門,為貸款審批、稅款征收、風(fēng)險防控等提供精準數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)建起多部門協(xié)同的監(jiān)管服務(wù)體系。
流程再造帶來的是辦事效率的顯著提升。通過對房屋交易系統(tǒng)優(yōu)化升級,嵌入預(yù)告登記申請入口,全面應(yīng)用電子簽名、電子印章及電子證照,推行“一次申請、一并辦理、一站辦結(jié)”的服務(wù)模式,實現(xiàn)“線上申請、自動審核、同步辦理”的全流程數(shù)字化服務(wù),業(yè)務(wù)辦理時限由此前的數(shù)日壓縮至“分鐘級”。
當前,隨州市正圍繞2026年底實現(xiàn)“備案即預(yù)告”全覆蓋的目標,推動“備案即預(yù)告”改革向各縣(市)區(qū)覆蓋,讓這一便民利企的“安全鎖”惠及更多購房群體。