各縣（市、區(qū)）人民政府，市綠色建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為持續(xù)推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，不斷提升城鄉(xiāng)綠色發(fā)展水平，根據(jù)《湖北省十三五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和省建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組《2019年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見》，現(xiàn)將2019年度全市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。 

襄陽市綠色建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      2019年5月9日

2019年度全市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見 

2019年全市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展要以黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神為指引，堅持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞省“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，采取有力措施，著力提升建筑能效和綠色建筑擴面提質(zhì)，為全市節(jié)能減排和綠色發(fā)展作出新貢獻。

年度主要工作目標任務(wù)：全市新增節(jié)能建筑460萬㎡，發(fā)展綠色建筑130萬㎡，可再生能源建筑應(yīng)用166萬㎡，既有建筑節(jié)能改造20.4萬㎡，新增節(jié)能能力7.68萬噸標煤；散裝水泥供應(yīng)量54萬噸，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量535萬立方米，預(yù)拌砂漿供應(yīng)量3萬噸。

為完成以上工作目標，應(yīng)著力做好以下工作：

一、全面提升建筑能效水平。全市城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行湖北省《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》，不斷提高建筑節(jié)能標準的執(zhí)行率。以國家《近零能耗建筑技術(shù)標準》（GB/T51350-2019）為指引，研究適宜我市氣候特點的近零能耗建筑技術(shù)路線和方法，組織開展“被動式”超低能耗或近零能耗建筑建設(shè)試點，進一步提升建筑能效水平。鼓勵新建高校、醫(yī)院按“綠色學(xué)校”“綠色醫(yī)院”標準建設(shè)。

二、大力推進綠色建筑發(fā)展。持續(xù)開展綠色建筑行動，以政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政監(jiān)管等手段引導(dǎo)和規(guī)范市場主體行為，營造有利于綠色建筑發(fā)展的政策和市場環(huán)境。結(jié)合貫徹落實《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動方案》，積極推進東津新區(qū)、尹集、龐公三個綠色生態(tài)城區(qū)示范建設(shè)，繼續(xù)組織項目單位申報綠色建筑示范工作，將綠色生態(tài)發(fā)展要求與新型城鎮(zhèn)化同步推進。全市城區(qū)新建民用建筑項目嚴格執(zhí)行《湖北省綠色建筑設(shè)計與工程驗收標準》。

三、擴大可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。推進分布式太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮茉诮ㄖ卸嘣?、?guī)模化應(yīng)用。各地要嚴格執(zhí)行新建居住建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)和政府投資的新建公共建筑應(yīng)用一種以上可再生能源的有關(guān)規(guī)定，居住小區(qū)、公益性建筑、保障性住房以及大中型公共建筑，應(yīng)不斷提升太陽能光熱和淺層地能應(yīng)用的品質(zhì)和效率。     

四、推進既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動方案》的實施，加大既有建筑節(jié)能改造工作力度，在摸清既有建筑存量的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)狀，確定重點改造建筑和區(qū)域，有計劃地開展工作；采取整合各類資金、加強政策激勵等手段，因地制宜地推進既有公共建筑和居住建筑節(jié)能改造。

五、加強公共建筑節(jié)能工作。加強公共建筑能耗監(jiān)測，進一步擴大監(jiān)測范圍，指導(dǎo)公共建筑按節(jié)能方式運行，進一步降低建筑能耗。落實建筑節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度，組織開展建筑能耗統(tǒng)計。

六、著力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)。 鞏固縣以上城區(qū)和重點鎮(zhèn)“禁實”成果，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”和綠色建材下鄉(xiāng)活動。組織實施宜城市鄭集鎮(zhèn)、南漳縣李廟鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)、?？悼h龍坪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”達標預(yù)驗收工作。鼓勵企業(yè)積極申報綠色建材評價標識、預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識，引導(dǎo)建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和建材產(chǎn)品的升級換代。貫徹執(zhí)行《湖北省預(yù)拌混凝土管理暫行辦法》，推進散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色發(fā)展。加強新型墻材及節(jié)能保溫材料在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。                 

七、強化建筑節(jié)能目標責(zé)任考核與市場監(jiān)管。按照分解的2019年度建筑節(jié)能與綠色建筑工作目標，對各縣（市、區(qū)）實施年度目標責(zé)任考核。強化新建建筑節(jié)能閉合管理，進一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管制度，通過市縣巡查、抽查和督查，落實建筑節(jié)能“專項設(shè)計、專項審查、專項施工、專項監(jiān)理、專項監(jiān)督、專項驗收”等制度。加強事中事后監(jiān)管，采用“雙隨機一公開”方式，組織開展建筑節(jié)能專項檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

八、開展建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體加強對建筑節(jié)能工作的宣傳引導(dǎo)，提高民眾的節(jié)能意識和參與積極性。5月份，各地要結(jié)合全市節(jié)能減排宣傳活動，組織開展“建筑節(jié)能宣傳月”活動，將建筑節(jié)能意識融入廣大人民群眾的生產(chǎn)生活。采取多種形式搞好建筑節(jié)能知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂國家政策、懂專業(yè)知識的監(jiān)管隊伍，把建筑節(jié)能工作抓牢、抓實。