蔡奇提出，在產業(yè)對接協(xié)作、交通網(wǎng)絡、文化交流合作、城市治理、改革和體制機制創(chuàng)新方面，全方位拓展京津合作的廣度和深度。

京津合作將更進一步

9月12日，北京市委書記蔡奇，北京市委副書記、代市長陳吉寧率北京市黨政代表團赴天津市考察，共商推進京津冀協(xié)同發(fā)展、京津雙城聯(lián)動發(fā)展大計。這是蔡奇首次率團赴津考察。

蔡奇指出，京津“雙城記”，是習近平總書記2013年5月在天津視察時提出的明確要求，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重頭戲，潛力很大、前景廣闊。我們要深入推動實施京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，全方位拓展京津合作的廣度和深度。

天津市委書記李鴻忠表示，北京市黨政代表團到天津考察指導工作，充分體現(xiàn)出對貫徹落實習近平總書記親自謀劃、親自推動的京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的高度重視和高度自覺。

8月17日，蔡奇和陳吉寧曾經率北京市黨政代表團赴河北省學習考察，京冀雙方簽署了《北京市人民政府河北省人民政府關于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

中國區(qū)域經濟學會秘書長、中國社科院工業(yè)所研究員陳耀對21世紀經濟報道記者分析，北京的領導班子主動到天津去考察，這說明北京市的新一屆領導班子對落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》非常積極，期待北京到津冀兩地的考察交流下一步能有很多落地成果。

把天津港做為北京出海口

根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津兩地有明確的具體功能定位。

北京為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心；天津為全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)和改革先行示范區(qū)。

李鴻忠表示，京津兩地距離近，呈現(xiàn)同城化效應，這既是天津的政治優(yōu)勢也是發(fā)展優(yōu)勢。要在實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的大背景下，深入思考謀劃天津發(fā)展定位。

其中，在政治上，拱衛(wèi)京畿，自覺當好北京政治護城河；在服務上，充分發(fā)揮天津優(yōu)勢，圍繞北京需求，提供有力支撐；在發(fā)展上，天津協(xié)同配合北京“四個中心”發(fā)展定位，加快“一基地三區(qū)”建設和自身發(fā)展。

李鴻忠表示，我們將視天津的港口、生態(tài)等資源為京津冀共同的資源，緊密銜接北京發(fā)展規(guī)劃，樹立“同城意識”，實施一體化謀劃，服務北京、服務京津冀，融入大戰(zhàn)略，取得新發(fā)展。

蔡奇提出，在產業(yè)對接協(xié)作、交通網(wǎng)絡、文化交流合作、城市治理、改革和體制機制創(chuàng)新方面，全方位拓展京津合作的廣度和深度。

在產業(yè)對接協(xié)作方面，以產業(yè)鏈合作為基礎，精準轉移、聚集發(fā)展，引導產業(yè)轉移項目有序落地，打造一批優(yōu)質承接平臺和企業(yè)合作項目，繼續(xù)加強天津濱海-中關村科技園、寶坻京津中關村科技城等創(chuàng)新平臺建設，用好天津未來科技城京津合作示范區(qū)、電子城天津西青科技產業(yè)園等平臺，深化對接合作。

在交通網(wǎng)絡方面，把天津港作為北京的出?？?，全力支持京濱城際鐵路、天津到北京新機場直達高鐵等重點項目建設。

在文化交流合作方面，加強文化挖掘、傳承、創(chuàng)新等合作，共同推進大運河文化帶建設。

在城市治理方面，可以在城市精治、共治、法治等方面開展交流合作，共同探索有效的超大城市治理體系。

在改革和體制機制創(chuàng)新方面，北京的服務業(yè)擴大開放綜合試點與天津自貿試驗區(qū)可以加強交流溝通，在對接國際投資貿易通行規(guī)則、營造營商環(huán)境等方面，探索可復制、可推廣的經驗。

攜手建世界級城市群

蔡奇強調，在京津聯(lián)動良好勢頭的基礎上，雙方共同抓好四個方面工作。

首先，著力構建協(xié)同創(chuàng)新共同體。進一步完善支持政策，引導北京科技成果向天津、河北輸出，推動區(qū)域科技資源共享和創(chuàng)新成果轉化。

其次，持續(xù)推動重點領域率先突破。繼續(xù)深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，加強重污染預警會商和應急聯(lián)動、執(zhí)法聯(lián)動，確保區(qū)域空氣質量持續(xù)好轉；加強對北運河、潮白河等重要河流的共同治理；積極打造“一小時通勤圈”，建設首都地區(qū)環(huán)線高速。

對此，中國環(huán)科院研究員柴發(fā)合對記者分析，環(huán)保領域是京津兩地乃和京津冀三地共識最高、最有希望能夠率先突破的領域。

第三，深化基本公共服務共建共享。繼續(xù)推動醫(yī)學影像圖像和結果互認，加快異地就醫(yī)結算平臺建設，實現(xiàn)跨市異地就醫(yī)住院費用直接結算；繼續(xù)深化京津冀高校聯(lián)盟等合作形式，推進職業(yè)教育集團化辦學。

此外，京津將攜手建設世界級城市群。共同支持河北雄安新區(qū)建設，促進城市群各節(jié)點城市提高綜合承載能力，提升整體發(fā)展水平和競爭力。

李鴻忠表示，天津將認真落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，在產業(yè)互補互促、交通互聯(lián)互通、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控、公共服務優(yōu)化等方面與北京深入對接協(xié)作，積極承接首都功能疏解，加快推進世界級城市群建設。

陳耀認為，京津合作方面還面臨不少體制機制上的障礙，有待進一步解決。建議天津更主動一些，爭取北京的一些創(chuàng)新和科技資源支持。