近日,市自然資源和城鄉(xiāng)建設局修訂印發(fā)《襄陽市建設工程竣工綜合測量技術規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。此次修訂進一步明確了建設工程竣工綜合測量全流程,嚴格落實“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”的原則,將建設用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收和不動產(chǎn)登記等多項測繪業(yè)務深度整合,統(tǒng)一歸口成果管理,并統(tǒng)一技術標準,有力確保了各部門基準數(shù)據(jù)的一致性。

本次修訂秉持以問題為導向,以需求為目標,以政策為指引,充分汲取實踐經(jīng)驗,將實際操作中遇到的問題和解決方案納入其中。同時,緊密契合現(xiàn)行新型基礎測繪聯(lián)動更新政策,全方位保障《規(guī)程》的科學性、延續(xù)性、協(xié)調性和可操作性。其核心目的在于構建建設工程竣工綜合測量與新型基礎測繪之間的高效銜接機制,讓竣工測量成果能夠及時匯入基礎測繪數(shù)據(jù)庫,為城市規(guī)劃、建設和管理提供精準、實時的地理信息支撐,切實減少重復測繪,顯著提升測繪效率與服務質量。

《規(guī)程》主要包括總則、術語、基本規(guī)定、控制測量、地形圖測繪、建筑面積計算規(guī)則、規(guī)劃核實測量、地籍測量、房產(chǎn)測量、綠地竣工測量、人防測量等11個章節(jié),主要服務于襄陽市范圍內新建、改建、擴建等工程建設項目(特殊工程和交通、水利、能源等重大工程除外)竣工驗收階段的測量工作。一方面,它規(guī)范了測繪市場秩序,促使測繪服務質量得以提高,有力保障了測量數(shù)據(jù)的準確性與可靠性;另一方面,為行政主管部門加強對測繪市場的監(jiān)管提供了有力依據(jù)。

在具體修訂內容上,亮點頗多。例如,新增1:500 數(shù)字線劃圖成果數(shù)據(jù)建庫標準,依據(jù)《湖北省新型基礎測繪聯(lián)動更新工作方案(2022 版)》《湖北省基礎數(shù)字線劃圖(1 米) 生產(chǎn)技術規(guī)程(2022 版)》制定,為新型基礎測繪數(shù)據(jù)更新筑牢根基;明確成果報告需由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,強化質量追溯機制,嚴格落實“終身追責”制度;參照《房產(chǎn)測繪技術規(guī)程》,細致修訂成果資料提交與歸檔要求,新增測繪合同、委托依據(jù)、過程記錄等內容,確保成果資料完整可追溯,滿足聯(lián)合驗收與檔案管理的高標準要求。此外,還對門廊定義進行調整,補充設備平臺限定條件,明確地下室井道面積歸屬,修訂綠地面積折算與排除情形等,有效消除了實際操作中的模糊地帶與爭議點。

規(guī)程修訂在政策落實、解決現(xiàn)實問題、行業(yè)發(fā)展以及城市建設管理等方面意義重大。它推動了“多測合一”改革落地,確保相關政策得以有效實施。還解決了實際工作中的諸多問題,提升了驗收效率和質量。從行業(yè)角度,規(guī)范了市場秩序,促進了測繪行業(yè)健康發(fā)展。也為城市建設管理提供了有力的數(shù)據(jù)支持,推動了城市的可持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)程》發(fā)布實施后,各審批部門、建設單位、測繪服務機構等各方需嚴格依照《規(guī)程》《襄陽市工程建設項目“多測合一”管理辦法》《襄陽市全面推進工程建設項目“多測合一”改革實施方案》等文件要求,借助襄陽市“多測合一”服務平臺,依規(guī)辦理“多測合一”業(yè)務。這將推動工程建設項目全流程實現(xiàn)“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”,強化成果質量保障,積極主動支持配合聯(lián)合驗收,實現(xiàn)“多驗合一”和“多測合一”有機結合,為襄陽市建設工程領域的高質量發(fā)展注入強勁動力。