捂盤惜售：從字面意思理解是“捂住樓盤，舍不得把房子拿出來銷售”，其目的和“囤房捂盤”一樣，都是為了哄抬房產(chǎn)價格?！拔姹P惜售”影響之大，以致“國六條”實施細則將“捂盤惜售”與囤積房源、惡意炒作、哄抬房價等行為并列，并表示“要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟處罰”。

見招拆招

北京：多部門聯(lián)手打擊捂盤惜售

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會今年2月23日宣布，根據(jù)新出臺的《促進北京市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》要求，取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當3日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。嚴厲打擊無證售房、未按規(guī)定時限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為；嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為；加強商品住房價格監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅的查處力度。

海南：違規(guī)房企將被踢出市場

1月22日，海南省住建廳在會議中強調(diào)，經(jīng)批準預(yù)售的項目應(yīng)在10日內(nèi)全部公布房源并明碼標價，已銷售的商品房要及時開具發(fā)票，并辦理買賣合同備案及預(yù)告登記。會議還強調(diào)，如發(fā)現(xiàn)捂盤惜售、炒房和哄抬價格等行為，責令3天內(nèi)整改，逾期不整改的，將開發(fā)企業(yè)列入黑名單予以曝光，并踢出海南市場。

合肥：查出83家樓盤“?；ㄕ小?/strong>

今年1月，合肥市房地產(chǎn)管理局通過核查項目的建設(shè)、銷售進度、網(wǎng)上備案比對等方式，對未及時申請預(yù)售和未售出情況的373個項目進行專項督查，83個項目存在銷售方面的問題。核查取得預(yù)售許可的項目，是否在規(guī)定的時間內(nèi)一次性公開全部房源，并按物價部門備案的價格，明碼標價對外銷售以及是否存在其他捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為；對已具備預(yù)售條件的項目，敦促企業(yè)盡快申請預(yù)售。

南京：嚴厲打擊捂盤惜售和虛假認購

2009年9月7日，南京發(fā)布了《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場專項檢查的通知》，通知中再次明確，對于取得銷售許可證的樓盤，30日內(nèi)必須全部開盤銷售。專項檢查，將對捂盤惜售下重拳，檢查市場中領(lǐng)取了預(yù)售許可證的項目是否存在囤積房源、捂盤惜售、炒賣房號、哄抬價格的現(xiàn)象；商品房預(yù)售是否實行“實名制”認購，認購后是否更改購房者姓名的現(xiàn)象。

觀點與行動專家學(xué)者：

“捂盤惜售”要受行政處罰

陜西潤豐律師事務(wù)所楊蓬偉律師認為，法律上雖沒有關(guān)于“捂盤惜售”的定義，但其出現(xiàn)在政策法規(guī)中也具備一定的約束力。因此，違反法規(guī)中明令禁止的行為，要受到相關(guān)行政監(jiān)管部門的管理和處罰。

西安交大房地產(chǎn)研究所所長楊東朗表示，早在2007年，“國六條”實施細則明確表示要對捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作、哄抬房價等行為，加大整治查處力度，情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟處罰。隨后在“國十一條”和“國十九條”中明令禁止捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為。整個項目囤著不賣、分單元多次開盤賣等是此行為的具體表現(xiàn)形式。開發(fā)商之所以捂盤，目的大都在于就勢漲價。捂盤惜售已成為違規(guī)的吸金大法之一。國家一直強調(diào)嚴厲打擊捂盤惜售的行為。

主管部門：

取得預(yù)售證10日內(nèi)公布所有房源

西安市住房保障和房屋管理局產(chǎn)權(quán)市場處相關(guān)負責人表示，根據(jù)住建部、發(fā)改委、工商總局2006年7月6日聯(lián)合下發(fā)的建住房（2006）166號文件《關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》中規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當在10日內(nèi)開始銷售商品房?！庇謸?jù)陜西省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可證10日內(nèi)，一次性公開全部房源，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可證，一次性公開全部房源，明碼標價對外銷售。凡違反這些規(guī)定，相關(guān)執(zhí)法部門將進行查處。

“捂盤惜售”常見手法

晚領(lǐng)或分批領(lǐng)證

開發(fā)商盡可能地拖延拿《預(yù)售許可證》的時間，或是分次分批地拿證，這是開發(fā)商想拉長銷售周期最直接的方法。這種方法不僅可以將一個項目中品質(zhì)較差的房源先變現(xiàn)，同時還可以為樓盤爭取更多的宣傳和前期房價市場調(diào)查時間。這種手法只能用在短期捂盤上。

大幅提高開盤價

開發(fā)商脫離市場均價，大幅提高開盤價，導(dǎo)致市場內(nèi)無人應(yīng)價，變相拉長銷售周期，這是最典型的捂盤行為。對于想長期捂盤的開發(fā)商來說，這種手段效果很好。

后續(xù)房轉(zhuǎn)售為租

開發(fā)商將一些項目的后續(xù)房源轉(zhuǎn)售為租，待租客撤離后，重新翻新外立面和內(nèi)部裝修，再高價出售，有的甚至就帶租約出售，瞄準長線投資。這種變相捂盤方式不但可以延長銷售周期，而且還可以拿租金來償還銀行利息。

謊稱已全部賣出

有些樓盤，開發(fā)商對外宣傳稱“已經(jīng)全部賣出”，但如果上網(wǎng)查詢，就會發(fā)現(xiàn)還有房子根本沒有售出。這種手段不算高明，但被開發(fā)商廣泛利用。