11月13日，

記者從市發(fā)改委了解到，

由國家發(fā)改委編制的《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》

已獲國務(wù)院批復(fù)，正式印發(fā)！

其中支持襄陽打造區(qū)域中心城市、建設(shè)漢江流域中心城市、省域副中心城市等內(nèi)容被寫入《規(guī)劃》中，首次在國家層面得到認(rèn)可。

10月18日，

國務(wù)院公布批復(fù)《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），

包括襄陽、南陽、十堰等在內(nèi)的鄂豫陜?nèi)h江流域城市將迎來新一輪發(fā)展機遇。

據(jù)了解，國務(wù)院批復(fù)意味著漢江流域經(jīng)濟帶的建設(shè)和開發(fā)進入了新的階段。批復(fù)指出：圍繞改善提升漢江流域生態(tài)環(huán)境，共抓大保護，不搞大開發(fā)，加快生態(tài)文明體制改革，推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度；圍繞推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步提升新型城鎮(zhèn)化水平，打造美麗、暢通、創(chuàng)新、幸福、開放、活力的生態(tài)經(jīng)濟帶。

批復(fù)要求河南、湖北、陜西省人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確責(zé)任分工，完善工作機制，將《規(guī)劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務(wù)與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密銜接起來，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

《規(guī)劃》的第二章第三節(jié)明確提出：“依托漢江水道，發(fā)揮武漢建設(shè)國家中心城市和襄陽打造區(qū)域中心城市的帶動作用，協(xié)同利用岸線資源，加快濱水生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，有序發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟溯江而上梯度發(fā)展，構(gòu)建沿江綠色發(fā)展軸線?！?/span>

《規(guī)劃》第六章第二節(jié)《優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局》中明確指出：“支持襄陽鞏固湖北省域副中心城市地位，加快打造漢江流域中心城市和全國性綜合交通樞紐，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展?！?/span>

“襄陽建設(shè)漢江流域中心城市的定位首次在國家層面得到體現(xiàn)和認(rèn)可?！笔邪l(fā)改委漢江流域合作與發(fā)展辦公室主任徐軍祥表示，《規(guī)劃》中有32處提到襄陽，為襄陽的下一步發(fā)展指明了方向。

襄陽建設(shè)漢江流域中心城市、省域副中心城市定位得到認(rèn)可，一系列重大訴求將得到回應(yīng)，襄陽港、新集、雅口等一批重大項目納入規(guī)劃，對襄陽今后經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。《規(guī)劃》的正式批復(fù)將進一步為這些項目推進掃清障礙，加快進程。

《規(guī)劃》正式印發(fā)，多年夢想得以實現(xiàn)。

夢想的背后，是全市上下付出的艱辛和努力。

打造漢江流域核心增長極

——我市積極對接《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃》始末

三千里漢江，

精要在襄陽。

襄陽是漢江流域同類城市中首位度最高的城市，不論是經(jīng)濟實力還是區(qū)位、交通條件以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，襄陽都在漢江流域擁有明顯優(yōu)勢。

推動《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，是600萬襄陽人民的共同期盼。

五年推動，《規(guī)劃》獲得國家認(rèn)可

“漢江生態(tài)經(jīng)濟帶集生態(tài)功能區(qū)、重要水源地、集中連片貧困地區(qū)、省際交界區(qū)于一體，加快這一地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，對于全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大意義?！笔形Ｎ?、常務(wù)副市長王忠運參加省政府網(wǎng)在線訪談時指出，《規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，有利于探索流域生態(tài)文明建設(shè)新模式，有利于促進長江經(jīng)濟帶向縱深拓展，有利于加快形成良性互動的區(qū)域發(fā)展格局，有利于探索水源區(qū)、影響區(qū)、受水區(qū)區(qū)際利益協(xié)調(diào)新機制，有利于深化省際交界地區(qū)經(jīng)濟合作。

五年前，

這個夢想就已經(jīng)萌芽。

據(jù)了解，早在2013年10月，湖北省委十屆三次會議提出，“推動‘兩圈兩帶’區(qū)域發(fā)展格局的形成”。這標(biāo)志著湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)正式上升為省級戰(zhàn)略。

2014年3月，襄陽籍全國人大代表在全國兩會上建議，將漢江生態(tài)經(jīng)濟帶作為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃建設(shè)，從國家層面組織編制《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)流域綜合開發(fā)。

2015年5月，市發(fā)改委委托國家發(fā)改委宏觀院國土所開展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展研究。5月30日，由市政府主辦的漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)研討會暨研究報告評審會在北京舉行。會上，專家學(xué)者和漢江流域11個城市代表一致評審?fù)ㄟ^《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展研究報告》。

2016年，國家發(fā)布《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，將“推進漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)”納入其中，這標(biāo)志著漢江生態(tài)經(jīng)濟帶正式上升為國家戰(zhàn)略。

“我們收集整理了我市在開展?jié)h江流域城市交流與合作方面的做法?！笔邪l(fā)改委主任付勁松表示，這為三省爭取國家批復(fù)全流域規(guī)劃提供了實踐支撐。

積極努力，襄陽訴求得到體現(xiàn)

2017年5月初，國家發(fā)改委編制了《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃（初稿）》。

“初稿中，襄陽區(qū)域中心城市、襄陽建設(shè)漢江流域中心城市、全國綜合交通樞紐等戰(zhàn)略定位未納入規(guī)劃?！备秳潘杀硎荆@與襄陽全市上下的期盼差距甚遠。

面對這樣的不利局面，市發(fā)改委一方面按照國家、省發(fā)改委的要求，提出33條修改意見，另一方面，市發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到國家、省發(fā)改委當(dāng)面匯報襄陽訴求。

去年6月初，國家發(fā)改委地區(qū)司赴我市開展?jié)h江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃編制專題調(diào)研。市發(fā)改委抓住這一難得機遇，精心挑選11個不同類別，能夠展示襄陽形象和發(fā)展?jié)摿?，體現(xiàn)襄陽漢江流域中心城市地位的調(diào)研點。

10月14日，作為《規(guī)劃》的襄陽實踐，《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶襄陽沿江發(fā)展規(guī)劃》在京順利通過專家評審。4天后，《規(guī)劃》獲得國務(wù)院公布批復(fù)。

如今，《規(guī)劃》的正式印發(fā)，文中32處提到“襄陽”，為襄陽發(fā)展提供了行動指南。

搶抓機遇，積極謀劃襄陽項目

“規(guī)劃將成為助推襄陽崛起新機遇?！蓖踔疫\表示，我市將著力壯大經(jīng)濟實力，加快提升城市能級，切實增強我市作為漢江流域中心城市的影響力和輻射帶動力。

市發(fā)改委副主任汪藝瓊表示，我市將依托漢江水道，將協(xié)同利用岸線資源，在產(chǎn)業(yè)布局配套、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化旅游發(fā)展等方面有效鏈接漢江上中下游城市和資源。

要發(fā)揮襄陽區(qū)域中心城市、漢江流域中心城市的帶動作用。汪藝瓊表示，襄陽將協(xié)同利用岸線資源，加快濱水生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，有序發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟溯江而上梯度發(fā)展。

“湖北省域副中心城市上升為國家定位成為襄陽政策機制新優(yōu)勢，在漢江經(jīng)濟帶內(nèi)具有唯一性，資源聚集效應(yīng)顯著?！蓖羲嚟傉f，襄陽將擴大承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，努力推動區(qū)域發(fā)展資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。

讓我們共同期待，

襄陽更精彩的未來！

來源:襄陽日報