襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理暫行辦法

第一條?為進(jìn)一步加強襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋建設(shè)和管理，推進(jìn)安全文明施工，提升城市形象，結(jié)合我市實際，制訂《襄陽市中心城區(qū)施工工地圍擋管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。

第二條?本《暫行辦法》適用于襄陽市襄城區(qū)、樊城區(qū)、東津新區(qū)、高新區(qū)、襄州區(qū)和魚梁洲開發(fā)區(qū)的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程、國有土地房屋拆除工程、老舊小區(qū)改造工程、拆違工地、交通工程、水利工程、電力工程等建設(shè)工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

第三條?圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）房屋建筑、房屋拆除工程和老舊小區(qū)改造工程臨街面圍擋

1.應(yīng)沿工地四周連繼、全封閉設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)圍擋。墻體樣式為直線型為主或因地制宜采用流線型。

2.圍擋骨架宜為輕鋼結(jié)構(gòu)框架。

3.圍擋基礎(chǔ)埋置深度、結(jié)構(gòu)形式、圍擋骨架應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況和環(huán)境狀況由設(shè)計單位出具施工圖紙，建設(shè)單位應(yīng)確保圍擋安全。

4.圍擋面層用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整，底部與地面無空隙。

5.圍擋表面應(yīng)使用綠色仿真草皮，由廣告公司進(jìn)行策劃，按相關(guān)要求設(shè)置公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l?第六條）。

6.圍擋占道等危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和警示燈，圍擋設(shè)置破壞了城市路燈照明設(shè)施的，還應(yīng)設(shè)置路燈照明設(shè)施。

7.把圍擋建設(shè)成圖文并茂、生動活潑、美觀大方、底色一致的“一街一景、一墻一品”效果，彰顯文明襄陽特色的文化墻。襄城區(qū)和樊城區(qū)老街區(qū)圍擋以“古樸素雅”的古色古香風(fēng)格為主，樊城區(qū)其它區(qū)域、東津新區(qū)、襄州區(qū)、高新區(qū)圍擋以“流光溢彩、創(chuàng)新發(fā)展”的現(xiàn)代風(fēng)格為主。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程、老舊小區(qū)改造工程（非臨街）、拆違工地、交通工程、水利工程、電力工程圍擋，按照施工工期分為臨時圍擋（工期7天以內(nèi)）、短期圍擋（工期不大于30天）、長期圍擋（工期30天及以上）三類。

1.臨時圍擋（工期7天以內(nèi)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)使用可移動式圍擋，高度不低于1500mm,應(yīng)沿工地四周連繼設(shè)置。

2.短期圍擋（工期不大于30天）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（1）應(yīng)沿工地四周連繼、封閉設(shè)置裝配式PVC板材圍擋。

（2）圍擋應(yīng)牢固可靠，圍擋底部應(yīng)使用膨脹螺絲固定，圍擋總高度1800mm。

（3）圍擋每間隔3000mm設(shè)置1根100mm長×100mm寬、高1900mm～2100mm的白色方鋼管立柱，并設(shè)置100m×100m上下方鋼白色橫管并與立柱有效連接，形成方框；其間，拼裝PVC板材。

（4）在PVC圍擋上用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整。

（5）圍擋按相關(guān)要求每隔3000mm設(shè)置一幅公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l 第六條）。

3.長期圍擋（工期30天及以上）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（1）應(yīng)沿工地四周連繼、封閉設(shè)置裝配式PVC板材圍擋。

（2）圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固可靠，圍擋底部，設(shè)置高度大于300mm磚砌墻做基礎(chǔ)，地質(zhì)條件較差的地段應(yīng)設(shè)置300mm高鋼筋混凝土做基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)上安裝可拼裝、可折卸的PVC板材，圍擋總高度2100mm。

（3）圍擋每間隔3000mm設(shè)置1根100mm長×100mm寬、高1900mm～2100mm的白色方鋼管立柱，并設(shè)置100m×100m上下方鋼白色橫管并與立柱有效連接，形成方框；其間，拼裝PVC板材。

（4）在PVC圍擋上用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整，底部與基礎(chǔ)無空隙。

（5）圍擋表面綠色仿真草皮由廣告公司進(jìn)行策劃，按相關(guān)要求每隔3000mm設(shè)置一幅公益廣告（具體要求詳?shù)谖鍡l 第六條）。

第四條?鼓勵圍擋創(chuàng)新建設(shè)

（一）鼓勵建設(shè)鋼筋混凝土裝配式圍擋，圍擋底部設(shè)置磚砌300mm高擋土墻，全密閉。圍擋面層用綠色仿真草皮全覆蓋，仿真草皮覆蓋應(yīng)平整，底部與地面無空隙。

（二）鼓勵房屋工地將施工臨時圍擋建設(shè)成為永久性通透圍擋，實現(xiàn)“臨久結(jié)合”。

（三）鼓勵房屋建筑工地探索建設(shè)密植高2500mm、厚度大于600mm的“綠化植物圍擋”。

（四）有條件的建設(shè)項目圍擋上宜安裝噴霧降塵和亮化設(shè)施。

第五條?公益廣告總體要求

（一）中心城區(qū)建設(shè)工程圍擋設(shè)置的公益廣告面積占比不得低于50%，并不得設(shè)置與本項目無關(guān)的商業(yè)廣告（具體以市相關(guān)管理部門驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)）。

（二）不得懸掛橫幅、豎幅，不得將公益宣傳滿鋪墻面。

（三）嚴(yán)禁懸掛或粘貼反動言論、黃色信息廣告。

（四）每10幅公益廣告為一組，其中2處為社會主義核心價值觀，1處為未成年入思想道徳建設(shè)，1處為志愿服務(wù)(雷鋒精神)，1處為“文明健康綠色環(huán)?！?，2處為襄陽特色公益廣告，1處為裏陽文明20條和市民公約，2處為“講文明樹新風(fēng)”（具體內(nèi)容可根據(jù)市相關(guān)管理部門要求進(jìn)行調(diào)整），根據(jù)圍擋長度循環(huán)設(shè)置。

（五）公益廣告按照“誰制作安裝維護、誰落款”的原則，落款格式為“（單位全稱）宣”，如聯(lián)合落款，單位要相同級別，且上下對齊排列。

第六條?公益廣告內(nèi)容要求

(一)政治主題公益廣告

(二)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告

(三)未成年人思想道德建設(shè)公益廣告

(四)“文明健康綠色環(huán)?！毕盗泄鎻V告

(五)法治建設(shè)公益廣告

(六)裏陽特色公益廣告

(七)“紅黑榜”系列公益廣告

(八)“文明規(guī)章”類公益廣告

(九)“遵德守禮”提示牌

(十)國家、省、市要求設(shè)置的其他公益廣告

第七條?房屋建筑工地圍擋建設(shè)配套相關(guān)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)工地出入口必須設(shè)置密閉式金屬大門、標(biāo)識有企業(yè)名稱的門頭，并美化與圍擋相適應(yīng)成為一體，彰顯企業(yè)文化。

(二)工地出入口，應(yīng)實行人車分流。

(三)工地出入口人行通道，應(yīng)設(shè)置實名制門禁系統(tǒng)，以識別人員身份。

(四)工地各出入口路面、地面應(yīng)硬化，能夠滿足重型車輛通行，并設(shè)置車輛沖洗等降塵設(shè)備設(shè)施。

(五)工地出入口應(yīng)設(shè)門衛(wèi)值班室，配備門衛(wèi)專職值班人員和專職保潔員。

(六)在工地出入口醒目位置，安裝施工總平面圖牌、工程項目概況牌、揚塵治理措施牌、文明施工牌、重大危險源公示牌、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹牌、安全生產(chǎn)牌、職業(yè)健康牌、安管人員牌、安全監(jiān)督牌等。

第八條?圍擋維護管理

（一）建設(shè)單位是落實圍擋建設(shè)的首要責(zé)任人

1.建設(shè)單位應(yīng)將圍擋建設(shè)費用列入工程預(yù)算，及時向施工總承包單位撥付到位。

2.開工前，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位或委托監(jiān)理單位督促施工總承包單位將圍擋按本《暫行辦法》設(shè)置到位；不到位的，一律不得施工。

3.在監(jiān)理單位未到位開工建設(shè)的工地，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理的全部責(zé)任。

4.在施工總承包單位未到位開工建設(shè)的工地，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)圍擋建設(shè)的全部責(zé)任。

（二）征收單位是拆除工地落實圍擋建設(shè)的首要責(zé)任人

拆除施工前，征收單位應(yīng)編制圍擋專項施工方案和效果圖、施工圖，確保圍擋建設(shè)按本《暫行辦法》設(shè)置到位，確保安全穩(wěn)固、美觀耐用，并應(yīng)在項目醒目位置設(shè)置信息公示牌，注明項目名稱、征收單位、施工單位、工程期限等項目信息。

（三）監(jiān)理單位是落實圍擋建設(shè)的監(jiān)理責(zé)任人

1.開工前，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工總承包單位將圍擋建設(shè)按本《通知》設(shè)置到位。

2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理施工總承包單位嚴(yán)格使用圍擋建設(shè)費用。

3.在施工總承包單位未到位開工建設(shè)的工地，監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位將圍擋建設(shè)按本《暫行辦法》設(shè)置到位。

4.對施工總承包單位不履行或不完全履行圍擋建設(shè)責(zé)任的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向施工總承包單位下達(dá)限期整改監(jiān)理文書或停工整改監(jiān)理文書，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時向建設(shè)單位和市住建部門或者其他有關(guān)部門報告。

5.對建設(shè)單位不履行或不完全履行圍擋建設(shè)責(zé)任的、對建設(shè)單位阻礙施工總承包單位不能履行或不能完全履行圍擋建設(shè)責(zé)任的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向市住建部門或者其他有關(guān)部門報告。

6.對建設(shè)單位和施工總承包單位履行圍擋建設(shè)不力的行為，監(jiān)理單位監(jiān)理不力又不及時向市住建部門或者其他有關(guān)部門報告的，負(fù)監(jiān)理責(zé)任。

（四）施工總承包單位是落實圍擋建設(shè)的具體責(zé)任人

開工前，施工總承包單位應(yīng)編制圍擋專項施工方案和效果圖、施工圖，確保圍擋建設(shè)按本《暫行辦法》落實到位，安全穩(wěn)固、美觀耐用。應(yīng)在項目醒目位置設(shè)置信息公示牌，注明項目名稱、施工單位、工程期限等項目信息。

（五）圍擋維護保養(yǎng)

1.建立圍擋、公益宣傳、圍擋衛(wèi)生維護保養(yǎng)制度，明確專人負(fù)責(zé)，成立維護保養(yǎng)專班，責(zé)任到人，每天檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實到人、考評到人、獎懲到人。

2.缺損的、破損的、破舊的、臟亂的和公益宣傳內(nèi)容不齊全的等，都要及時整改、消除。

3.要建立長效機制，要加大人力、物力、財力的投入，落實標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，形成良好的習(xí)慣。

（六）圍擋建設(shè)不完成，一律不得施工；圍擋維護保養(yǎng)，不及時、不到位，一律停止施工。

第九條??圍擋監(jiān)督管理

（一）襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市建設(shè)工程圍擋管理的主管部門，負(fù)責(zé)督導(dǎo)襄陽市建設(shè)工程圍擋規(guī)范設(shè)置，并直接負(fù)責(zé)中心城區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、裝飾裝修工地、城市道路臨時挖掘占用施工圍擋的監(jiān)督管理。

（二）各縣（市）、襄州區(qū)人民政府、高新開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有土地房屋拆除工地、單位自有房屋拆除工地和老舊小區(qū)改造工地圍擋的監(jiān)督管理。各縣（市）、襄州區(qū)、高新區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、裝飾裝修工地圍擋的監(jiān)督管理。

（三）襄陽市城市管理執(zhí)法委員負(fù)責(zé)臨街拆違工地圍擋的監(jiān)督管理。

（四）襄陽市交通運輸局負(fù)責(zé)交通工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

（五）襄陽市水利和湖泊局負(fù)責(zé)水利工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

（六）襄陽市供電部門負(fù)責(zé)電力工程工地圍擋的監(jiān)督管理。

第十條??其它???

1.本《暫行辦法》由襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）、襄州區(qū)、高新區(qū)相關(guān)管理工作可參照本暫行辦法執(zhí)行。

2.本《暫行辦法》有效期為兩年。

3.本《暫行辦法》自頒布之日起執(zhí)行，原有文件中與本《暫行辦法》不一致的，以本《暫行辦法》為準(zhǔn)。