3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告，審查國務(wù)院關(guān)于2016 年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查國務(wù)院關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地 方預(yù)算草案的報(bào)告。以下為2017政府工作報(bào)告全文：
?全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻5日做客“2017新華網(wǎng)全國兩會(huì)特別訪談”，與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
今年前兩個(gè)月，62個(gè)城市中有23個(gè)城市商品房成交同比增加50%以上，絕大部分是三四線城市。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局70城數(shù)據(jù)，熱點(diǎn)城市房價(jià)基本停漲，但三四線城市新房價(jià)格近幾個(gè)月均保持上漲態(tài)勢(shì)。
銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星2日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展較快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政稅收、銀行業(yè)資產(chǎn)和利潤增長都有很大的貢獻(xiàn)。
在“房子是用來住的，不是用來炒的”新定位下，如何完善房地產(chǎn)調(diào)控政策及加快研究建立房地產(chǎn)“基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制”成為今年兩會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題。多位全國政協(xié)委員提交提案或接受記者采訪，就房地產(chǎn)市場健康發(fā)展問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
?全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵3日表示，房地產(chǎn)市場需要一個(gè)長期、有效的基礎(chǔ)性機(jī)制。但截至目前，只是采取了調(diào)控手段，如限購或調(diào)整對(duì)二套房、三套房的信貸政策，這并非治本之策。國際經(jīng)驗(yàn)表明，房地產(chǎn)的“根”是土地財(cái)政。地方政府控制土地，通過賣地或開發(fā)來獲得收入。但在此過程，要明確地方政府需留出足夠土地財(cái)政收入，用以購置或控制一批房源，用較為平價(jià)的價(jià)格進(jìn)行長期出租，支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽在接受記者專訪時(shí)表示，今年中國經(jīng)濟(jì)能夠保持6.5%以上的增長，但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也不是一件容易的事，今年仍然面臨三個(gè)有利因素和三個(gè)不利因素。
網(wǎng)民表示，中央對(duì)住房市場的定位，強(qiáng)調(diào)了住房的居住屬性，而要落實(shí)這一定位，必須運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅等“一攬子政策組合”，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的長效機(jī)制
國土資源部部長姜大明今年初在全國國土資源工作會(huì)議上表示，今年將對(duì)房價(jià)上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng)，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例，對(duì)去庫存壓力大的三四線城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)。
完善房地產(chǎn)稅收制度，增加政府固定收入，抑制住房投機(jī)，是國際通行做法，也是我國財(cái)稅改革的一個(gè)重要選擇。房地產(chǎn)稅引發(fā)的疑慮有很多，能否既有效抑制房價(jià)過快上漲，又能真正促進(jìn)資金“脫虛向?qū)?rdquo;？這需要認(rèn)真對(duì)待和考量。
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