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樓市高燒不退 博鰲論壇專家開藥方

2017-03-27 13:41
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  房地產(chǎn)話題成為博鰲亞洲論壇年會(huì)的壓軸議題。今天下午,本屆論壇的最后一場分論壇是“樓市泡沫:中國會(huì)例外嗎?”

  今年3月以來,已有近20個(gè)城市相繼出臺(tái)本地房地產(chǎn)調(diào)控政策。對此,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示,限購限貸客觀上能起到一定的市場降溫作用。但如果不從根本上建立房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機(jī)制,很可能會(huì)陷入“房價(jià)上漲——政府限購——需求不足——鼓勵(lì)購房”的怪圈。

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  那么,房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機(jī)制應(yīng)如何建立?多位專家學(xué)者表示,“應(yīng)該從源頭入手”。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為,一線城市高房價(jià)背后是供求關(guān)系的問題,根源在于城市化進(jìn)程中供給側(cè)的土地制度改革。“如果土地制度是剛性的,供給沒有足夠的彈性,房價(jià)很難降下來?!?/span>

  他表示,土地供給始終跟不上城市發(fā)展的步伐,一線城市住宅用地占供地面積的比重大多在30%以下,而發(fā)達(dá)國家大城市這一比例最少在40%以上?!叭绻≌玫卣急饶苓_(dá)到40%以上,農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地也能入市流轉(zhuǎn),房價(jià)還會(huì)這么高嗎?”

  但是,土地供給制度的改革背后涉及的問題太多。因此有專家認(rèn)為“這并不是一個(gè)合適的著力點(diǎn)”。

  北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋表示,要控制房價(jià)過快上漲,最簡單的辦法是擴(kuò)大容積率?!拔覀儸F(xiàn)在的政策要求低容積率,一線城市的房子多數(shù)在10層左右,極其浪費(fèi),如果把所有的住房容積率加倍,平均20層,你看看供給上去了沒有?”

  許多專家認(rèn)為,除了提高土地供給,要減少房地產(chǎn)市場出現(xiàn)危機(jī),必須降低購房杠桿率,并且發(fā)揮好住房公積金的作用。

  國家金融實(shí)驗(yàn)室理事長、中國社會(huì)科學(xué)院原學(xué)副院長李揚(yáng)表示:“能用杠桿率調(diào)控何必要限制呢?如果想再買房,用100%的自有資金不就完了嗎。只要沒有杠桿、不對社會(huì)產(chǎn)生外溢性影響,何必去管?!?/span>

  作為樓市去杠桿的一個(gè)重要舉措,“提高住房公積金作用”的建議也出現(xiàn)在今年的論壇上。

  華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、新華網(wǎng)思客智庫聯(lián)合發(fā)布了賈康、孟艷等人執(zhí)筆的《深化供給側(cè)改革 完善住房金融政策體系》報(bào)告。這份報(bào)告提到,在住房價(jià)格快速上漲的同時(shí),以住房公積金為代表的政策性住房金融并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  因此,該報(bào)告建議,由政策性住房金融逐步接手保障性住房的建設(shè)和經(jīng)營管理;將互助儲(chǔ)蓄性住房金融作為著力發(fā)展的領(lǐng)域,在借鑒中德住房儲(chǔ)蓄銀行運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在多個(gè)大城市設(shè)立儲(chǔ)蓄性住房金融機(jī)構(gòu)。

編輯者:大弟

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