全國人大代表、中國人民銀行副行長陳雨露昨日提出,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,要嚴控貨幣資金大規(guī)模流向資產(chǎn)泡沫領(lǐng)域,找到金融重點支持實體經(jīng)濟的著力點。
李克強總理在今年的政府工作報告中提到,要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。
陳雨露昨日在北京團第二次全體會議發(fā)言時,就增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟提出三點建議:一是要堅持穩(wěn)健、中性的貨幣政策,堅持不搞大水漫灌。二是要千方百計保持證券市場和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,避免大起大落,避免貨幣資金大規(guī)模流向資產(chǎn)泡沫領(lǐng)域。三是要千方百計拓寬和疏導金融之水流入實體經(jīng)濟之田的渠道,特別是要找到金融重點支持實體經(jīng)濟的著力點。
他進一步解釋說,這些著力點應(yīng)當是既有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、穩(wěn)增長,又有利于實現(xiàn)金融業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
因此,在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略框架下,金融重點支持北京建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心是戰(zhàn)略的著力點,金融重點支持非首都功能的疏解也是重要的戰(zhàn)略著力點。同樣,金融支持北京養(yǎng)老服務(wù)體系的全面建成也是戰(zhàn)略著力點。
陳雨露建議,要將建設(shè)若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)提上日程。這是在京津冀協(xié)同發(fā)展框架下,由政府頂層設(shè)計、社會力量廣泛參與的戰(zhàn)略著力點。
他建議,中央在京津冀協(xié)同發(fā)展的框架下建設(shè)能夠容納京津15%左右的老齡人口、針對不同層次市場需求的若干大型養(yǎng)老社區(qū)和特色小鎮(zhèn)。大型養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè),可以選擇在人口密度低的北京、天津郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,也可以在土地價格更為便宜的、又靠近京津城區(qū)的結(jié)合部建設(shè);集中建設(shè)若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū),提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),可以提前五年左右來主動緩解人口老齡化高峰的壓力;可以有效疏解城區(qū)人口集中度過高的壓力,而且由于養(yǎng)老人口的相對穩(wěn)定性,也可以大大減少城區(qū)和郊區(qū)人口頻繁流動造成的潮汐現(xiàn)象;政府進行頂層設(shè)計最大的優(yōu)勢是,可以統(tǒng)籌解決戶籍、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金、土地政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些相關(guān)的基礎(chǔ)性政策安排,為金融資本大規(guī)模進入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。