今年以來，房地產市場調控力度持續(xù)加大。不僅出臺調控措施的城市個數明顯增多，調控在一些城市的力度和深度也在加大。許多熱點城市的調控措施不斷加碼。如北京在3月份連續(xù)多日持續(xù)出臺多項調控措施，彰顯政府遏制房價過快上漲勢頭的決心。
當前，熱點城市房價過快上漲的情況得到了基本抑制，房地產市場總體處于平穩(wěn)態(tài)勢。從短期來看，一些城市進入了觀望期。房價的過快上漲容易積累泡沫，不利于宏觀經濟的穩(wěn)定，也不利于解決住有所居問題；房地產市場對經濟的拉動作用強，大幅回落也不利于經濟增長。因此，房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展是我們追求的目標。
從長期來看，房地產市場還是要靠加快建立符合國情，適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制來贏得其平穩(wěn)健康發(fā)展。 當前和今后一個時期，應該處理好關于房地產市場的幾個關系： 一是處理好短期和長期的關系。多地出臺房地產市場調控措施，一些熱點城市的房價過快上漲的趨勢被控制住了。然而，房地產市場中的一些矛盾仍然沒有從根本上得到解決。一方面，在當前情況下，以調控措施抑制房價過快上漲有其必要性，應該落實好地方政府制定的各項調控措施。另一方面，從長遠看，要避免樓市再次走向過熱的軌道，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，就必須堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，加快研究和建立符合國情，適應市場規(guī)律的房地產基礎性制度和長效機制?！?/span>
二是處理好中央政府和地方政府的責任。應該明確的是，地方政府對房地產市場負主體責任。當市場出現過熱或者過冷的情況，地方政府應該根據實際情況適時出臺調控措施，防止市場出現大起大落。長期以來，土地出讓收益占地方財政收入的比例高，因此許多地方政府對土地財政有依賴性。一方面，地方政府應該明確，發(fā)展實體經濟才是振興一方經濟的治本之策，應該擺脫土地財政的過度依賴。同時，許多專家一直呼吁，地方財權和事權的不匹配，是造成地方政府對土地財政依賴的重要原因。地方財權、事權的匹配，也應該是基礎性制度和長效機制重點研究的一個范疇。
三是處理好行政手段和經濟手段的關系。無論是限購、限價或者限貸，甚至限離、限賣，都是行政手段，凡是以行政手段為主的調控措施往往是“短效藥”，難以讓人們形成對房地產市場的穩(wěn)定預期。金融、財稅等市場化的調控手段也應該是重要的調控措施，并且與行政手段相比可能更加精準，更加符合市場規(guī)律。十八屆三中全會明確提出，要加快房地產稅立法，并適時推進改革。關于房地產稅，住建部有關負責人近日表示，有關部門正在按照中央要求開展工作。
四是處理好租房和買房的關系。相當長時間以來，我國租賃市場不活躍，體制不完善。住在出租屋里的人們沒有安定感，甚至于權益得不到有效保障。在一些大城市，買房成了很多家庭竭盡幾輩人全力渴望達到的目標。我國居民首次購房年齡遠低于國外許多國家。實際上，如果住房租賃市場完善，租房成為人們解決居住問題更加有效的途徑時，我國的住房供應體系才會更加完善，購租并舉也有望成為平抑熱點城市高房價的良藥。去年，國辦發(fā)出《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，應該按照要求進一步培育市場供應主體，鼓勵住房租賃消費，完善公共租賃住房，支持租賃住房建設，加大政策支持力度，加強住房租賃監(jiān)管。讓住房租賃市場活躍起來，讓租房成為人們樂于選擇，實現安居樂業(yè)的重要途徑。
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