“襄陽是湖北省域副中心城市和漢江流域中心城市，一江碧水穿城過，十里青山半入城。新時代如何讓這座千年古城顏值更高、氣質(zhì)更優(yōu)、品質(zhì)更好、內(nèi)涵更豐富，我們一直在努力和探索?！?月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在武漢召開的全國市容市貌整治工作現(xiàn)場會上，湖北省襄陽市副市長龍小紅代表市政府作了交流發(fā)言，會后接受了本報記者的專訪。

龍小紅說，近年來，襄陽市委、市政府高度重視市容市貌整治工作，不僅把它作為城市的管理工程，還把它作為城市的環(huán)境工程、文明工程、發(fā)展工程、民生工程來對待，實施綜合整治，不斷改善人居環(huán)境，書記、市長經(jīng)常就此安排工作、研究問題、督察進度。今年3月以來，根據(jù)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部署，襄陽市積極行動，扎實推進 “一把掃帚掃到底，干干凈凈迎國慶”活動。

一是開展大清洗，洗出明亮環(huán)境。通過開展“洗路”活動，洗出道路本色。深入開展“以克論凈”深度保潔，加大道路灑水、沖洗等環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)和巡回保潔頻率，重點加大對人行道、邊溝、標識標線的沖洗力度，提升道路潔凈度。通過主干道和重點區(qū)域試點先行，逐步延伸到次干道和背街小巷，推進深度保潔全覆蓋，不斷提升道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量。

通過開展“洗樹”、“洗橋”活動，洗出城市本色。對綠化區(qū)域?qū)嵤﹪姽嘟祲m作業(yè)，對城市主次干道行道樹、綠化帶的植被進行沖洗，通過采取洗樹、噴水等措施，減少植被積塵，恢復植物綠色；對市區(qū)所有橋梁橋面、護欄進行全面清洗，洗出橋梁本色。通過清洗城市家具，洗出城市形象。對垃圾箱、果皮箱，對交通崗亭、道路護欄、交通指示牌，對座椅、石凳等城市家具進行清洗，在大清洗的過程中，定時間、定路段、定責任、定人員、定車輛、定標準，讓城市更明亮、更舒適。

二是開展大清理，營造優(yōu)美環(huán)境。開展“城鄉(xiāng)垃圾清除百日行動”，全面排查清除路邊、水邊、林邊、居民小區(qū)以及屋頂平臺、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域的道路垃圾和亂堆亂放的各類雜物，清除地表存量垃圾。

春節(jié)期間還開展了“干干凈凈過新年”清潔家園行動，動員廣大干部群眾和社會力量，大家齊動手，進行衛(wèi)生大掃除，營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，讓市民度過了一個潔凈安寧的新春佳節(jié)。

今年繼續(xù)開展“干干凈凈每一天”的清潔家園活動，讓城市持續(xù)保潔，營造更加優(yōu)美的環(huán)境。

三是開展大整治，提升城市形象。第一，開展基礎(chǔ)設(shè)施排查維護，完善城市功能。編制《襄陽市城市建設(shè)管理白皮書》，明確城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的養(yǎng)護標準。圍繞“路面平整，無破損、無坑洼”的目標，圍繞“排水通暢，無堵塞、無積水”的目標，圍繞“配置科學合理、層次分明，無缺株、死株”的目標，開展城市道路、城市排水設(shè)施、園林綠化修復工程。第二，開展違規(guī)占道專項整治，凈化街面秩序。嚴格落實“門前三?！必熑沃?，采取集中整治與日常巡查相結(jié)合的方式，持續(xù)組織開展出店經(jīng)營、游散攤點、馬路市場、占道作業(yè)、非機動車停放秩序等違規(guī)占道專項清理整治工作。第三，開展戶外廣告、門店招牌和“牛皮癬”專項整治，凈化城市視覺空間。修編戶外廣告和門店招牌設(shè)置標準，全面清理屋頂、墻體廣告，拆除未經(jīng)核準、不符合規(guī)劃要求的廣告，清理違規(guī)設(shè)置在樓頂?shù)陌l(fā)光字招牌，拆除不符合設(shè)置標準的門店招牌，清理一店多招等。2019年以來，市區(qū)共拆除違規(guī)戶外廣告2300余塊，拆除面積8.5萬平方米，亮出了城市美麗的“天際線”。

四是整治薄弱地段，補齊管理短板。持續(xù)開展高速公路、省道、國道、鐵路沿線環(huán)境大整治。制定《襄陽市鐵路沿線環(huán)境整治工作方案》，通過“清、拆、整、美”4項措施解決鐵路沿線環(huán)境“臟亂差”的問題，達到“干凈、整潔、通暢、美麗”的目標。

龍小紅說，作為主管副市長，她經(jīng)常與相關(guān)部門負責人一起走街串巷，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，有的放矢、“以點帶面”解決問題。在抓制度保障、促進長效管理方面，襄陽主要做了以下工作：

一是健全法規(guī)保障體系。襄陽市委、市政府將市容市貌管理、生活垃圾治理工作立法作為深化改革的重要舉措，先后出臺《襄陽市市區(qū)“門前三保”責任制管理辦法》、《襄陽市農(nóng)村生活垃圾治理條例》、《襄陽市城市生活垃圾治理條例》等文件，《襄陽市建筑垃圾治理條例（草案）》已通過市人大第二次會議審議。通過建立健全法規(guī)體系，全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作走上法治化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。

二是健全常態(tài)投入機制。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、縣級補助、市級獎勵、村民自籌、社會捐贈”等方式，多方籌措生活垃圾治理資金，每年全市投入城鄉(xiāng)生活垃圾治理經(jīng)費近6億元。積極探索市場化運營機制，襄州區(qū)率先將“戶、村、鎮(zhèn)、縣”4個管理主體變?yōu)椤耙粋€管理主體”，實行由政府監(jiān)管、專業(yè)公司運營的“管干分離”新模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。推行城鄉(xiāng)生活垃圾處理繳費制度，南漳縣九集鎮(zhèn)八泉村通過成立村民理事會，建立了村民繳費制度，每戶村民每年向村民理事會繳納100元衛(wèi)生費，?？顚Ｓ?，有效保障村莊環(huán)境治理經(jīng)費。

三是健全考評獎罰機制。制定完善“市級綜合季考評、縣級巡查月考評、鎮(zhèn)級常態(tài)周考評、村級保潔日考評”4級考評機制。將城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考評納入智慧城管建設(shè)體系，運用數(shù)字監(jiān)管手段提高日常管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改效率，強化市容環(huán)境考評工作的公正性、科學性?？荚u結(jié)果在襄陽市政府網(wǎng)站、《襄陽日報》等媒體上公示。對城市管理工作不重視、資金無保障、考核不達標的縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管理委員會，市政府按照相關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進行約談。

龍小紅表示，開展“一把掃帚掃到底，干干凈凈迎國慶”活動是建設(shè)“美麗中國”的重要內(nèi)容，襄陽將嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與湖北省委、省政府相關(guān)工作要求，進一步自我加壓、強化措施，持續(xù)推進市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，以干凈、整潔、有序的城市環(huán)境喜迎中華人民共和國成立70周年。

來源：中國建設(shè)報