務本務實、真抓實干、脫虛向實、實事求是……

1月13日，襄陽市進入“兩會時間”，一個“實”字成為了會議期間的主旋律。

今年是“十五五”規(guī)劃開局之年，襄陽市將從擴內需穩(wěn)增長、產業(yè)優(yōu)化升級、推進改革攻堅、高水平對外開放等9個方面開展工作，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市。

“我們將實施清單化管理、項目化推進，確保每一件都硬仗硬結，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上！”襄陽市市長杜海洋說。

產業(yè)破局    從“一業(yè)獨大”向“多點支撐”轉變

汽車打噴嚏，全城就感冒。

多年來，這樣一句家喻戶曉的話道出了襄陽市對汽車產業(yè)的深度依賴。

如今，這座“汽車城”正堅定擺脫“一業(yè)獨大”的路徑，全力構建以汽車、現代化工、農產品加工為龍頭，以新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、低空經濟為特色支撐的“3+4”現代產業(yè)體系，推動產業(yè)版圖向多元、韌性格局深刻轉型。

面對轉型重任，代表委員積極建言獻策。襄陽市人大代表楊帆建議，激活化工產業(yè)動能，鼓勵企業(yè)開拓海外市場。襄陽市政協(xié)委員馬璇提出，加快提升新材料產業(yè)能級，實施“鏈主”企業(yè)培育工程，打造細分領域“隱形冠軍”。

優(yōu)化市域生產力布局，打造“一核引領、兩翼支撐、多極聯動、全域協(xié)調”的發(fā)展格局，如何發(fā)揮襄陽高新區(qū)的引領作用？

襄陽高新區(qū)黨工委常務副書記、管委會常務副主任王巖表示，要不斷增強高新區(qū)綜合實力，推動經濟總量做大、做強、做優(yōu)。高新區(qū)將以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向，加大力度招商引資、立項爭資，持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)布局三線并進。

此外，襄陽高新區(qū)還將充分發(fā)揮“國牌”優(yōu)勢，緊扣“規(guī)劃、政策、產業(yè)、項目”四個協(xié)同要求，充分發(fā)揮輻射引領作用，圍繞軌道交通、低空經濟、航空航天等產業(yè)加強與各城區(qū)的協(xié)同發(fā)展，做強核心引領。聯合樊城區(qū)組團發(fā)展航空航天產業(yè)，協(xié)同襄城區(qū)打造化工產業(yè)集群，并與東津新區(qū)攜手共建科技創(chuàng)新產業(yè)高地，共同構建更具競爭力與影響力的現代產業(yè)體系。

縣域經濟在產業(yè)協(xié)同中扮演關鍵角色。谷城縣縣長杜曉溪介紹，投資200億元的興發(fā)保谷磷化工產業(yè)園成功落地，為發(fā)展注入強勁動能。谷城將扛牢全市煤磷化工“金三角”重要支撐的使命，以鏈式思維抓招商、全程陪跑強服務、政策引導重培育，變項目“引路者”為長期“合伙人”，讓企業(yè)引得進、落得下、發(fā)展好，形成“龍頭引領、配套集聚、協(xié)同發(fā)展”的產業(yè)格局。

“三區(qū)”協(xié)同   從“外延擴張”向“內涵發(fā)展”蝶變

今年春節(jié)后，襄陽市民單澤濤一家5口將搬進新房一起居住。

新房位于東津新區(qū)，面積260平方米，目前僅他一人居?。粌鹤釉谙宄菂^(qū)的古城內一所學校讀書，妻子就近租房陪讀；父母住在樊城區(qū)某小區(qū)，設施落后、面積狹小?！敖衲暌詠?，新房周邊的學校、醫(yī)院紛紛投入使用，孩子上學、老人看病都方便?！彼f。

單澤濤一家的團圓，是襄陽市實施“三區(qū)”（新城區(qū)、古城區(qū)、舊城區(qū)）協(xié)同發(fā)展的一個縮影。至2027年底，東津新區(qū)產業(yè)能級大幅提升，擁有一批教育、醫(yī)療、文體等高水平設施和優(yōu)質資源；古城人口密度明顯降低，文旅融合發(fā)展取得新突破；舊城區(qū)人居環(huán)境品質明顯提升，有機更新理念深入人心。

為了更好地為“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展建言獻策，2025年，襄陽市政協(xié)開展了多場專題協(xié)商活動。

此次襄陽兩會，曾擔任荊州街小學校長、如今在東津新區(qū)任教的市政協(xié)委員張德蘭，就帶來了“優(yōu)化‘三區(qū)’教育資源配置”的建言。她提出，應強化組團幫扶，鼓勵、組織古城區(qū)、舊城區(qū)的名校長、名班主任到東津新區(qū)組團入校診斷，結對聯誼，讓新區(qū)每所學?？焖侔l(fā)展；堅持產教融合發(fā)展，促進教育和產業(yè)、人才、技術等資源要素集聚融合，打造新區(qū)高質量發(fā)展新引擎。

如果說東津新區(qū)正以“未來感”搶占產業(yè)風口，那么襄陽古城則可以用“穿越感”把流量留下來。

襄陽市政協(xié)委員蘇芷建議，把古城打造成“俠義文化核心體驗區(qū)”，讓“俠之大者”從書本、史跡里走出來，打造一座“沒有圍墻的沉浸式劇場”；再把鏡頭拉遠，把樊城老廠房、東津現代場館、襄州影視基地全部裝進“襄陽拍客地圖”——古有仗劍天涯，今有駕車云谷，一條貫穿“三區(qū)”的“時空走廊”就此打通，促使襄陽的“故事”與“產業(yè)”同頻共振。

“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展工作專班負責人表示，“襄陽市將以‘三區(qū)’協(xié)同為抓手，持續(xù)提升發(fā)展能級、速度、質效、后勁，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市。”

鄉(xiāng)村振興     從“示范帶動”向“全域和美”蛻變

走進襄陽國家農高區(qū)創(chuàng)建工作專班辦公室，墻上的規(guī)劃圖格外醒目，紅筆圈定“兩核五基地”的黃金布局——產業(yè)核與創(chuàng)新核雙星閃耀，現代種業(yè)、種養(yǎng)循環(huán)、水旱輪作高產高效、智能農機裝備應用、一二三產融合五大示范基地如珍珠串聯在一起。

面向“十五五”，襄陽正努力以高標準建設國家農高區(qū)為牽引，以深入實施鄉(xiāng)村振興“四項行動”為抓手，筑牢發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“三根支柱”，推動鄉(xiāng)村振興從“示范帶動”向“全域和美”蛻變。

“引‘高人’，聚‘高企’，讓襄陽農高區(qū)真正高起來?！毕尻柺姓f(xié)委員、襄陽市農業(yè)農村局總農藝師龐成慶建議，設立高標準準入門檻，引進高水平科研團隊，深化校企協(xié)同創(chuàng)新，破解產業(yè)“卡脖子”技術瓶頸；引進手握“真金”的高個子企業(yè)，全力以赴打造中部地區(qū)農業(yè)新質生產力的重要策源地和現代農業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產業(yè)高地。

品牌是農業(yè)現代化的核心競爭力，也是開啟市場之門的“金鑰匙”。襄陽市政協(xié)委員、襄陽市政協(xié)農業(yè)和農村委員會主任李宇江建議，加強“襄飄天下”品牌運營管理，推動與京東、淘寶等頭部電商深度合作；鼓勵各大產業(yè)鏈利用短視頻、直播等開展營銷，帶動更多襄陽優(yōu)質土特產走出去；健全襄陽農產品品牌標準體系，以專業(yè)合作社、家庭農場為骨干，建立覆蓋更廣、效益更高的聯農帶農利益聯結機制，育強土特產，齊走富裕路。

一村一戶皆美景，和美鄉(xiāng)村入畫來。襄陽市政協(xié)委員王霞建議，全面梳理各村山水格局、歷史遺存、產業(yè)基因、民俗圖譜等信息，按照“一村一策”編制兼具文化辨識度與產業(yè)承載力的發(fā)展規(guī)劃；提煉各縣市特色文化元素與民俗符號，挖掘“一村一故事”的獨特內涵；根據各村資源稟賦，發(fā)展“農業(yè)+”、小眾化、精品化特色產業(yè)，以“一村一品”為核心，通過產業(yè)差異化發(fā)展，構建宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村新格局。