16日下午,記者從全市戶籍制度改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次聯(lián)席會(huì)議上獲悉,我市戶籍制度改革即將推行“三個(gè)全面放開(kāi)”,力求無(wú)門(mén)檻、無(wú)障礙、無(wú)限制,最大限度引人聚才。
據(jù)了解,“三個(gè)全面放開(kāi)”內(nèi)容主要是:全面放開(kāi)中心城區(qū)落戶限制。在中心城區(qū)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定職業(yè)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記戶口。
全面放開(kāi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶限制。著力推動(dòng)重點(diǎn)群體落戶,優(yōu)先辦理農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工落戶。取消農(nóng)村父母投靠城鎮(zhèn)子女落戶的年齡等條件限制。
全面放開(kāi)對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員和歸國(guó)華僑的落戶限制。高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員和歸國(guó)華橋可根據(jù)本人意愿,自由選擇回原籍,或在城鎮(zhèn)就(業(yè))地、居住地、親朋好友家落戶。
在推行“三個(gè)全面放開(kāi)”的政策同時(shí),我市將還將進(jìn)一步深化教育、醫(yī)療、住房、社保等配套性改革,出臺(tái)門(mén)檻最低、政策最優(yōu)、服務(wù)最好的戶改配套措施,把襄陽(yáng)打造成人力資源匯聚的洼地和各類人才聚集的高地,讓進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
按目標(biāo)要求,到2020年,襄陽(yáng)將實(shí)現(xiàn)年均農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)落戶10萬(wàn)人左右,全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
2015年6月,襄陽(yáng)在全省率先出臺(tái)了以“四個(gè)零門(mén)檻”為核心的戶籍改革新政。16日記者從市公安局獲悉,截至目前全市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口15.5萬(wàn)人,引進(jìn)各類人才1.9萬(wàn)人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.8%,高于全省平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。
自實(shí)施“四個(gè)零門(mén)檻”戶改新政以來(lái),市公安局進(jìn)一步擴(kuò)寬落戶通道,放寬落戶政策,降低落戶門(mén)檻,取消限制條件,共調(diào)整戶口遷移政策26項(xiàng),下放戶口審批權(quán)限18項(xiàng),縮短審批時(shí)限30日,推行便民服務(wù)措施33條,最大限度滿足群眾落戶需求。
與此同時(shí),襄陽(yáng)還在全省率先出臺(tái)《襄陽(yáng)市居住證管理暫行辦法》,基本實(shí)現(xiàn)了均等化全覆蓋目標(biāo),截至目前共發(fā)放居住證13.5萬(wàn)張。全市依法為無(wú)戶口人員登記戶口15832人,全市基本消除“黑戶”問(wèn)題。