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探尋特色小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展之路

2017-04-10 15:58
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    2017年3月,我國提出扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是今年的重點(diǎn)工作之一,并就此提出了“支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用”等一系列舉措。


  回首2016年,“特色小城鎮(zhèn)”的字眼亦是頻頻見諸于各類報端。7月1日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》,決定在全國范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作,到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。10月8日,國家發(fā)展改革委又出臺了《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。10月11日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批中國特色小鎮(zhèn)名單,共有127個小鎮(zhèn)入選。


  在這一系列的政策紅利的刺激下,特色小城鎮(zhèn)建設(shè)儼然成為一片新藍(lán)海,國內(nèi)各地特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱情空前高漲。但是,特色小城鎮(zhèn)到底應(yīng)該如何建設(shè)?顯然,這并沒有一個放之四海而皆準(zhǔn)的答案。特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的先行者之一——北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司(以下簡稱“正和恒基”)憑借“策劃+研發(fā)+設(shè)計+建設(shè)+資本+運(yùn)營”的全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案,助力貴州省六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)成功入選第一批中國特色小鎮(zhèn),為行業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。


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  (位于貴州省六盤水的郎岱特色小城鎮(zhèn))


  特色先行+產(chǎn)業(yè)升級 力促小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展

    正如《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》中所指出的,特色小城鎮(zhèn)應(yīng)具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和充滿活力的體制機(jī)制五個要素,“特色小城鎮(zhèn)重在‘特色’”,正和恒基常務(wù)副總裁張慧鵬一語道出了關(guān)鍵,“打造特色小城鎮(zhèn)既可以是原有特色的強(qiáng)化,也可以是新生特色的挖掘,但歸根究底必須基于當(dāng)?shù)刭Y源,走差異化發(fā)展之路?!?/span>


  根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特色,正和恒基對六枝主城區(qū)和落別、郎岱、巖腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了策劃、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。其中,郎岱鎮(zhèn)因牂牁江的郎山和城中的岱山而得名,夜郎文化源遠(yuǎn)流長,而中藥草亦是其一大特色。于是,正和恒基設(shè)計并建設(shè)了夜郎百草園,以“中藥+養(yǎng)生”為主線,設(shè)立了藥王谷、錢乙園、宋慈園等多個特色展館,并引進(jìn)了時下前沿的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(Augmented Reality,簡稱AR)技術(shù),打造了一個歷史文化和時尚科技兼具的郎岱新景。此外,郎岱鎮(zhèn)地下水富含鍶元素,基于此,正和恒基因地制宜,規(guī)劃、建設(shè)了郎岱溫泉小鎮(zhèn)。


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  (夜郎百草園)



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  (郎岱溫泉小鎮(zhèn))


  一直以來,貴州六枝特區(qū)以傳統(tǒng)生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),郎岱鎮(zhèn)走特色小城鎮(zhèn)發(fā)展之路對該鎮(zhèn)乃至整個六枝特區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起到了重要的作用,從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的單核產(chǎn)業(yè)升級為“休閑+文化旅游”的雙核產(chǎn)業(yè)。據(jù)張慧鵬介紹,正和恒基深挖六枝文化特色,規(guī)劃并建設(shè)了浪哨緣婚紗攝影基地、夜郎百草園等一系列文旅產(chǎn)品,以帶動當(dāng)?shù)匚幕糜伟l(fā)展;此外,公司還抓住六枝特區(qū)山地特色和民俗風(fēng)情,參與了山泉濕地、高僑休閑文化村等項(xiàng)目,有力地帶動了民宿、創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園和特色商品轉(zhuǎn)型等商業(yè)產(chǎn)品,形成了“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+產(chǎn)業(yè)園”的商業(yè)模式。


  不可否認(rèn),當(dāng)前我國特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)仍處于探索階段。張慧鵬表示:“特色小城鎮(zhèn)建設(shè),熱潮中更需冷靜。作為一家參與了郎岱特色小城鎮(zhèn)設(shè)計與建設(shè),并參與該鎮(zhèn)作為全國第一批特色小鎮(zhèn)的立項(xiàng)、申報并最終助其成功入選的公司來說,毋庸置疑,正和恒基是幸運(yùn)的,這為我們在各地繼續(xù)開展特色小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。公司設(shè)立了小城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)板塊,將繼續(xù)秉承產(chǎn)業(yè)定位‘特而強(qiáng)’,城鎮(zhèn)功能‘聚而合’,空間布局‘精而美’,文化特色‘深而?!拈_發(fā)愿景開展特色小城鎮(zhèn)建設(shè)?!?/span>


  頂層設(shè)計+資源整合 深耕特色小城鎮(zhèn)藍(lán)海


  夜郎百草園、浪哨緣婚紗攝影基地、六枝特區(qū)落別鄉(xiāng)濕地公園、高僑休閑文化村……一張張照片翻過,滿眼的青山綠水、郁郁蔥蔥,和此前凋零的千年古鎮(zhèn)形成了鮮明的對比。如此巨大的蛻變,正和恒基是怎么助其實(shí)現(xiàn)的呢?“這主要是得益于兩個方面。其一,憑借20年的積累,公司形成了以王浩和曲久輝等院士為首的強(qiáng)大的專家團(tuán)隊。同時,公司秉承‘設(shè)計技術(shù)國際化,落地本土化’的理念。旗下設(shè)計集團(tuán)總裁張祺先生是原AECOM集團(tuán)中國區(qū)副總裁,公司收購了瑞典SWECO國際工程建筑咨詢公司北京事業(yè)部。加之公司已有的產(chǎn)業(yè)策劃中心、研究院和設(shè)計院,我們能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計前瞻性和落地可行性的統(tǒng)一?!睆埢垸i介紹道,“其二,我們很重視技術(shù)研發(fā),與多個科研機(jī)構(gòu)合作建立了3個國家級實(shí)驗(yàn)室,分別是與中國水利水電科學(xué)研究院合作建立的流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、與中國環(huán)境科學(xué)研究院合作建立的湖泊水污染治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室,以及與中國科學(xué)院微生物所合作成立的‘中國科學(xué)院微生物研究所-正和恒基環(huán)境生物工程聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室’。公司擁有9項(xiàng)發(fā)明專利、3項(xiàng)軟件著作權(quán)和45項(xiàng)實(shí)用新型專利?!?/span>


  “公司發(fā)展的前十幾年,一直把京津冀、江浙、湖南湖北和兩廣西南作為重點(diǎn)發(fā)展的四大區(qū)域,我們在貴州參與郎岱特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)可以說是‘一場美麗的邂逅’”,張慧鵬如是稱。貴州省政府每年都要召開小城鎮(zhèn)發(fā)展大會,帶動當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商,再借助產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游以帶動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。地理位置優(yōu)越、地方特色顯著、政策扶持有力,在一次應(yīng)邀調(diào)研之后,六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)成為了正和恒基布局特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的不二之選。


  正和恒基提出了一體化的開發(fā)運(yùn)營模式,將政策解讀、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、空間規(guī)劃、品牌營銷、投資開發(fā)、實(shí)施建設(shè)、招商引資和運(yùn)營管控8個層面的內(nèi)容融入特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)之中,并提出了“多維共生”的理念,即環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和“社會-文化”三大元素共生,生態(tài)循環(huán)和物質(zhì)空間環(huán)境協(xié)調(diào)整合,最后形成可持續(xù)的、健康的、舒適的、安全的、高品質(zhì)的城鎮(zhèn)生活空間?!皩τ诶舍诽厣〕擎?zhèn)建設(shè),從戰(zhàn)略層面來說,我們組建了由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)策劃、規(guī)劃設(shè)計、水生態(tài)研究、旅游規(guī)劃等各專業(yè)的專家組成的智庫團(tuán)隊;在業(yè)務(wù)層面,我們以水生態(tài)環(huán)境治理為基礎(chǔ),整合豐富資源,逐步擴(kuò)展業(yè)務(wù)鏈,整體布局小城鎮(zhèn)建設(shè)。”張慧鵬如是說道。“2017年,正和恒基迎來20周年?!睆埢垸i進(jìn)一步補(bǔ)充道,“公司將繼續(xù)踐行‘修葺自然,創(chuàng)造美好人居’的理念,推動公司六大核心業(yè)務(wù)之一的特色小城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展?!?/span>

編輯者:小雪

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