日前，佛山市住建局發(fā)文《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于重申房地產(chǎn)銷售秩序 加強銷售現(xiàn)場公示有關(guān)工作的通知》，要求開發(fā)商應(yīng)避免在夜間（17：30-次日8：30）期間開盤。

《通知》指出，在第一季度房地產(chǎn)市場秩序檢查中發(fā)現(xiàn)若干問題，比如車位銷售價格區(qū)間過大、不利因素公示不完整、網(wǎng)簽認購落實不到位、補充協(xié)議存在不公平條款、網(wǎng)上可售房源與實際房源不一致等。

佛山住建局強調(diào)了規(guī)范銷售管理；規(guī)定完成認購、簽約流程；規(guī)范現(xiàn)場公示內(nèi)容等三方面內(nèi)容，其中，開發(fā)商應(yīng)避免在夜間（17：30-次日8：30）進行項目開盤或銷售活動，對預(yù)計購房人數(shù)較多的項目，盡可能采用搖號等方式進行銷售。

此外，為進一步完善車位信息公示，自2018年5月1日起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請項目預(yù)售時，必須提交《佛山市商品停車位（庫）銷售意向書》供區(qū)住建管理部門審核，意向書中除了要承諾銷售價格區(qū)間、最高銷售價外，必須承諾車位銷售均價，便于購房者對車位售價進行合理預(yù)期。

據(jù)悉，本《通知》也是繼2010年5月《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范商品房銷售信息公示的通知》（佛建房市﹝2010﹞2號），2012年1月《關(guān)于加強我市新建住宅小區(qū)商品停車位（庫）銷售管理的通知》（佛建管﹝2012﹞6號），對完善商品房銷售現(xiàn)場信息公示，保障購房者的知情權(quán)、選擇權(quán)等規(guī)范事項的進一步重申。

通知部分內(nèi)容

全文如下：

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于

重申房地產(chǎn)銷售秩序 加強銷售現(xiàn)場公示有關(guān)工作的通知

各區(qū)國土城建和水務(wù)（利）局，市住房保障和房地產(chǎn)登記信息中心，市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介企業(yè)：

加強對房地產(chǎn)銷售秩序的監(jiān)督管理，切實維護購房者合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，是市、區(qū)住建管理部門的重要職責。為加強對我市商品房銷售的監(jiān)督管理，我局先后于2010年5月印發(fā)了《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范商品房銷售信息公示的通知》（佛建房市﹝2010﹞2號），于2012年1月會同市發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強我市新建住宅小區(qū)商品停車位（庫）銷售管理的通知》（佛建管﹝2012﹞6號），對完善商品房銷售現(xiàn)場信息公示，保障購房者的知情權(quán)、選擇權(quán)，減少商品房銷售中因購房人與開發(fā)企業(yè)信息不對稱所導(dǎo)致的糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

近期，我局在第一季度房地產(chǎn)市場秩序檢查中發(fā)現(xiàn)，隨著時間推移，房地產(chǎn)銷售市場中關(guān)于上述兩份文件的落實存在若干問題，比如車位銷售價格區(qū)間過大、不利因素公示不完整、網(wǎng)簽認購落實不到位、補充協(xié)議存在不公平條款、網(wǎng)上可售房源與實際房源不一致等?，F(xiàn)就有關(guān)事項重申如下：

一、要規(guī)范銷售管理，加強監(jiān)督指導(dǎo)

（一）要把好預(yù)售許可關(guān)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可、提交預(yù)售方案時，必須同時報告開盤時間、銷售方式、宣傳方式、安全應(yīng)急措施等，必要時應(yīng)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向公安部門報備相關(guān)活動方案。區(qū)局在發(fā)出預(yù)售許可證前，必須先到項目銷售現(xiàn)場檢查，符合條件方可發(fā)出預(yù)售許可證；要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理安排開盤時間和銷售方式，避免在夜間（17：30-次日8：30）進行項目開盤或銷售活動，對預(yù)計購房人數(shù)較多的項目，盡可能采用搖號等方式進行銷售。

（二）要定期報送開盤計劃

各區(qū)局在每周三前，要向市局匯總報送本周區(qū)內(nèi)樓盤開盤計劃，便于掌握情況，出現(xiàn)問題時能及時部署區(qū)局處置。

（三）要加強現(xiàn)場督導(dǎo)

商品住房項目公開發(fā)售的首日，區(qū)局必須派員到場監(jiān)督指導(dǎo)。嚴禁企業(yè)人為制造銷售緊張氣氛，嚴禁過分宣傳和渲染樓盤熱銷情況。

（四）要加大對違法違規(guī)行為的查處力度

各區(qū)局要通過處理舉報投訴、現(xiàn)場巡查等措施，加強房地產(chǎn)市場行為監(jiān)管。對存在違法違規(guī)行為的，要責令限期整改，記入誠信檔案，暫停網(wǎng)簽。要高度重視涉房地產(chǎn)市場輿論引導(dǎo)和輿情處置，防止不良媒體炒作。

二、要按規(guī)定完成認購、簽約流程，避免出現(xiàn)糾紛

根據(jù)《佛山市商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案規(guī)定》（佛府辦〔2006〕286號）、《關(guān)于加強新建商品房預(yù)售監(jiān)管工作的通知》（佛建管函〔2017〕380號）有關(guān)要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按認購、簽署合同的程序進行銷售簽約。認購、簽署合同必須登錄網(wǎng)簽系統(tǒng)進行操作，并使用經(jīng)住建主管部門審核通過的商品房認購書、商品房買賣合同模板。如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房者自愿簽署補充認購書、補充協(xié)議的，相關(guān)條款不能與經(jīng)住建主管部門審核通過的商品房認購書、商品房買賣合同模板的條款相矛盾或存在沖突。如存在矛盾和沖突的，各區(qū)住建部門一經(jīng)查實可予以誠信扣分并移交工商管理部門處理。

三、要規(guī)范現(xiàn)場公示內(nèi)容，保障購房者的知情權(quán)、選擇權(quán)

（一）確保房源公開，不得違規(guī)拒售

為保證購房者及時獲取真實交易信息，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須及時更新現(xiàn)場公示的《商品房項目銷售進度控制表》，并應(yīng)當在銷控表的“銷售狀態(tài)”欄，用不同顏色標簽區(qū)分顯示商品房“可售”、“已預(yù)定”、“已簽約”、“已備案”等信息。同時，應(yīng)在銷售現(xiàn)場提供能上互聯(lián)網(wǎng)的電腦，方便購房者現(xiàn)場登陸“佛山市房產(chǎn)信息網(wǎng)”查詢房源狀態(tài)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場展示的房源狀態(tài)，應(yīng)確保與“佛山市房產(chǎn)信息網(wǎng)”公布的實時狀態(tài)一致。在佛山市房產(chǎn)信息網(wǎng)顯示為“可售”的房源，不得無故拒售，不得分期銷售。對信息不一致、違規(guī)拒售、分期銷售的，市、區(qū)住建管理部門將依法進行調(diào)查，一經(jīng)查證屬實即進行誠信扣分處理。

（二）按規(guī)定公示信息，不得隱瞞、誤導(dǎo)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴格落實《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范商品房銷售信息公示的通知》（佛建房市﹝2010﹞2號）要求，規(guī)范銷售現(xiàn)場公示，維護購房者合法權(quán)益。對于未在文件中列舉、但擬與購房者簽署的文件、資料等，也必須在銷售現(xiàn)場進行公示，不得隱瞞、誤導(dǎo)購房者。各區(qū)住建管理部門要加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息公示不規(guī)范的，應(yīng)及時責令整改，對拒不整改或整改不到位的，依法作出停止銷售、記入誠信檔案、網(wǎng)上公示等處理。

另外，進一步完善車位信息公示，自2018年5月1日起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請項目預(yù)售時，必須提交《佛山市商品停車位（庫）銷售意向書》供區(qū)住建管理部門審核，意向書中除了要承諾銷售價格區(qū)間、最高銷售價外，必須承諾車位銷售均價，便于購房者對車位售價進行合理預(yù)期。

（三）充分履行告知義務(wù)，避免事后出現(xiàn)糾紛

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要充分履行告知義務(wù)，在與購房者簽署認購書前，必須充分告知購房人相關(guān)限購政策，并對購房人的購房資格及相關(guān)證件進行核驗；對于購房者購買特殊戶型（如購買帶平臺的戶型）的，應(yīng)充分考慮交付后使用事宜，對容易產(chǎn)生糾紛或投訴的事項，應(yīng)提前告知購房人，并簽署有關(guān)協(xié)議。

四、要加強行業(yè)自律，制定行業(yè)標準

為避免因項目不利因素公示不完善、不完整引起交易糾紛或業(yè)務(wù)投訴，我局已委托市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，從發(fā)揮行業(yè)自律、完善健全行業(yè)自律規(guī)約、積極配合主管部門制定發(fā)布行業(yè)服務(wù)標準的角度，組織有關(guān)專家、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專業(yè)人員等，通過收集各大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)好的做法、向有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征詢意見等方式，盡快形成我市房地產(chǎn)項目不利因素公示模板，用樓盤整體平面示意圖等直觀的形式，對整個項目或每一棟樓所有可能引發(fā)維權(quán)沖突的不利因素進行列舉、明確，務(wù)求給予購房者清晰的指引。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2018年4月26日