隨著家用汽車的普及

現(xiàn)在幾乎家家都有一輛小汽車

隨之而來，停車問題也逐漸顯露

市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)

時(shí)常出現(xiàn)糾紛

部分經(jīng)營者、消費(fèi)者

對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)政策理解有誤

引起了一些爭(zhēng)議

為更好地貫徹執(zhí)行相關(guān)收費(fèi)政策

昨天市發(fā)改委

對(duì)消費(fèi)者反映較多的問題進(jìn)行了解讀

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01

市區(qū)停車收費(fèi)監(jiān)管部門分工和職責(zé)是什么？

本輪機(jī)構(gòu)改革后

市發(fā)改部門負(fù)責(zé)市區(qū)停車收費(fèi)政策制定

制定（調(diào)整）實(shí)行政府定價(jià)管理的

機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

并對(duì)其收費(fèi)行為監(jiān)督管理

市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)具備合法經(jīng)營資質(zhì)的停車場(chǎng)

對(duì)其收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管

規(guī)范停車收費(fèi)行為

依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為

根據(jù)《襄陽市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》（襄政辦發(fā)〔2018〕31號(hào)）規(guī)定，市城管部門作為停車行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展停車資源普查，完善有關(guān)政策措施，統(tǒng)籌各類停車場(chǎng)管理，建立停車場(chǎng)管理信息平臺(tái)。

市規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展和城市規(guī)劃，組織編制公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，以及新建、改建、擴(kuò)建停車場(chǎng)規(guī)劃管理工作。

市人防部門負(fù)責(zé)利用人防工程作為停車場(chǎng)的監(jiān)管工作。

遇到停車收費(fèi)問題

消費(fèi)者可以結(jié)合各部門分工

通過12345熱線進(jìn)行咨詢

對(duì)停車亂收費(fèi)行為

消費(fèi)者可以撥打

“12345”“12315”

提出價(jià)格舉報(bào)、投訴

02

市區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)管理形式分為幾種？

市區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)管理形式分為2種：

政府定價(jià)：對(duì)少數(shù)具有自然壟斷經(jīng)營及公益特征的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)

市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：對(duì)其他大多數(shù)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

03

哪些機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)管理？

根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服〔2016〕151號(hào)）規(guī)定，下列場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，可實(shí)行政府定價(jià)管理：

（一）機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站，政府定價(jià)管理的旅游景區(qū)（點(diǎn)），公交樞紐站、軌道交通換乘站等規(guī)劃配套建設(shè)具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的停車場(chǎng)；

（二）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、公園等公益機(jī)構(gòu)規(guī)劃配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場(chǎng)；

（三）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場(chǎng)；

（四）政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場(chǎng)；

（五）經(jīng)市（州）人民政府同意、當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并依法劃定的城市道路臨時(shí)停車泊位。

04

哪些停車場(chǎng)所實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者自主制定停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

政府定價(jià)范圍以外的停車場(chǎng)所

由經(jīng)營者按照合法、公平、誠實(shí)信用原則

依據(jù)經(jīng)營成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力等因素

自主制定停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

其中，政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。

停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場(chǎng)供求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

建立政府與社會(huì)資本共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與財(cái)政投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動(dòng)因素，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

05

機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式有哪些？

機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式

根據(jù)停車條件和需要

采取計(jì)時(shí)或計(jì)次、包月、包年的計(jì)費(fèi)方式

具備電子計(jì)時(shí)設(shè)備或建立人工計(jì)時(shí)操作程序

實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的

應(yīng)逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長

加快推行電子繳費(fèi)技術(shù)

鼓勵(lì)對(duì)短時(shí)停車實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠

機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)按車型大小分類計(jì)費(fèi)

車型大小具體分類

參照中華人民共和國公安部有關(guān)規(guī)定

06

實(shí)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)具備哪些條件？

（一）具有合適場(chǎng)地，設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；

（二）配備專職現(xiàn)場(chǎng)管理人員或計(jì)費(fèi)設(shè)施；

（三）建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度。

路臨時(shí)停車的經(jīng)營管理者，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，依法取得機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的經(jīng)營資格。

其他停車場(chǎng)所按政策規(guī)定需要進(jìn)行備案（或批準(zhǔn)）管理的，按規(guī)定執(zhí)行。

07

哪些情形免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)？

（一）進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配建、內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)辦理事務(wù)的車輛；

（二）停車時(shí)間不足30分鐘的車輛；

（三）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等；

（四）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等；

（五）經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，在規(guī)定的免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車輛。

08

對(duì)新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)，給予哪些優(yōu)惠？

對(duì)新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠時(shí)段是指持續(xù)停車4小時(shí)以內(nèi)分段實(shí)行優(yōu)惠，即：

1、停車2個(gè)小時(shí)內(nèi)免收停車費(fèi)；

2、停車時(shí)長超過2小時(shí)，不足4個(gè)小時(shí)的，按照累計(jì)時(shí)長應(yīng)交費(fèi)用減半收取停車費(fèi)；

3、持續(xù)停車超過4個(gè)小時(shí)的，按正常應(yīng)交費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。

09

如何規(guī)范停車服務(wù)和收費(fèi)行為？

（一）通過門戶網(wǎng)站公布實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開制度。

（二）制定完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)自律和經(jīng)營者規(guī)范服務(wù)。

（三）加強(qiáng)信用制度體系建設(shè)。依法依規(guī)建立停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，并按規(guī)定公開。對(duì)失信行為要實(shí)施聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管體制。

（四）嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營者要在停車場(chǎng)所入口處和交費(fèi)處醒目位置，按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)內(nèi)容，包括：車型分類、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話“12358”等，方便群眾監(jiān)督。

10

物業(yè)小區(qū)停車收費(fèi)有哪些規(guī)定？

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，可以收取停車費(fèi)，其管理、使用、收費(fèi)等具體事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)主體等不得銷售或者變相銷售。

對(duì)業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的車庫、車位不得收取停車費(fèi)，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)等可以收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

對(duì)進(jìn)入住宅和非住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列車輛，應(yīng)當(dāng)免收停車費(fèi)：

（一）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵（快）遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)的車輛，如肢殘人駕駛的專用代步車輛等;

（三）臨時(shí)停車不超過30分鐘的車輛；

（四）為業(yè)主或物業(yè)使用人提供搬家、配送貨物服務(wù)的車輛；

（五）當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)免費(fèi)的其他車輛。

來源:襄陽廣播電視臺(tái)